首先是政府补贴。对于每辆特斯拉，联邦政府给予7500美元的缴税减免（Tax Credit）。地方州政府也会有，比如加州是2500美元，其他州有自己的标准。但这个是有限制的。比如联邦政府的补贴，每家制造商只有20万个名额。在售出一共20万台电动车后，就不再享有这项政策。意味着客户购车时就没有额外的减免。

　　虽然奥巴马政府曾试图将这个补贴，从7500美元增加到10000美元，并继续投入高达20亿美元的预算。但这项法案没有获得通过。即便实施，也不适用于Model S这样售价超过4.5万美元的车型。这会在一定程度影响特斯拉这样的豪华电动车的销量。

　　其次一个原因，是中国的销量。中国市场对于特斯拉其实非常重要，目前是其全球第三大市场。近期，Model S在中国的销量趋于放缓。主要原因是，在尝鲜过后，富人群体中特斯拉的影响力逐步减弱，特斯拉“敏感群体”（包括热衷于电动车的人士、商业机构等）的持有量趋于饱和。所以，特斯拉在中国，其实更多还是一种现象，它还没有像宝马这样成为一个承载着客户情怀、以实用性为主的豪华品牌。

　　此外，中国充电基础设施也不够完善。虽然特斯拉陆续在中国安装了很多超级充电桩，但由于国土面积太大，以至于只有沿海某些线路，是可以进行长途驾驶的。绝大部分区域，只适合城市内通勤。然后，Model S无法享受新能源补贴（虽然在上海可以免费上牌），以及承担着高额的税费（即便没有消费税与购置税，也有高额的关税），也限制了其销量。

　　在“50万”的目标中，可以说必须要有中国的配合。宝马2014年全球销量超过200万，其中中国大陆就“解决”掉了超过45万个订单。所以，这一点无需多言。