在政府采购体系中，新能源汽车扶持政策的可操作空间也非常大。早在2014年，多部委联合发布的《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》中就明确规定，到2016年，中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不得低于30%，以后还会逐年提高。如果这个政策能够真正落实下去，新能源公务用车市场会有很大的成长空间。而如果将政府采购的概念进一步延伸，把有国有企业采购也纳入进来，这个市场会进一步扩大。因为现在国有企业的定义和过去相比发生了一些变化，承担社会责任被放在了更重要的位置上，让它们支持新能源汽车产业发展，除特种车辆、特殊用途车辆以外，尽可能多地使用新能源汽车作为代步工具，并非不可实现。

此外，在法律政策、文化政策方面，政府都可以在支持新能源汽车发展上有一些作为。在这些方面，北京做得比较好，在塑造城市品牌、城市文化时，有意识地将绿色出行、电动出行纳入其中，这样可以潜移默化地拉近居民与新能源汽车的距离。

综合来看，政府既没有放弃新能源汽车发展战略，产业政策也尚有巨大挖掘空间，因此新能源汽车市场在2017年绝对不会像部分悲观人士预想的那样出现大幅度下滑，增速可能会有所下降，但它仍将是一个正向增长的市场。

（作者系中国汽车评价研究院院长）