6月24日，国家发展改革委、商务部公布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》。

2020年版外商投资准入负面清单将于7月23日施行。国家发展改革委将会同商务部等部门以及各地方，严格按照《外商投资法》及其实施条例要求，切实做好外商投资准入负面清单落实工作，确保新开放措施及时落地，提高各项政策一致性。负面清单之外的领域，给予内外资企业平等待遇，任何单位不得设置单独针对外资的准入限制。

与2019年版相比，2020年版外商投资准入负面清单进一步缩减，其中，在制造业领域，放开了商用车制造外资股比限制。

电池网注意到，2018版外资准入负面清单就已明确：汽车行业取消专用车、新能源汽车外资股比限制，汽车整车制造的中方股比不低于50%，同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业。2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。

目前在乘用车领域，自主品牌市场份额不断下降，合资品牌表现强势。中国汽车工业协会统计显示，自主品牌乘用车市场份额从2017年的43.9%下降到2019年的39.2%。

另据乘联会的最新数据显示，从狭义乘用车厂商销量来看，2020年5月份销量最高的前五位分别一汽大众、上汽大众、上汽通用，吉利汽车、东风日产，销量分别为18.2万辆、13.2万辆、12.1万辆、10.6万辆和10.5万辆。

此外，在新能源乘用车方面，2020年5月，独资与合资品牌也表现较强。作为第一家外商独资车企的特斯拉，5月份国产Model 3单月累计销量达11,095辆，成为5月国内新能源汽车月榜冠军。

与乘用车不同，目前在商用车领域，自主品牌商用车在国内占据绝对主导地位。但随着今年商用车外资股比限制的取消，以及2022年将要取消的乘用车外资股比限制，自主品牌不管是在乘用车还是在商用车领域，压力都将进一步升级。

近日，广汽集团党委委员、常务副总经理吴松公开表示，汽车关税、股比降低等相关政策的出台，使得外资品牌汽车在中国的发展格局将会发生变化。外资品牌凭借其强大的品牌、更具竞争力的技术、完善的供应链体系，加之这些年与中国伙伴在品牌塑造形成强大的竞争力，中国品牌面临压力加大。

5月底，继戴姆勒入股北汽新能源、宝马增持华晨宝马股权之后，安徽省国资委、大众汽车（中国）投资有限公司与安徽江淮汽车集团控股有限公司三方签署了合资合作协议，大众汽车集团将投资10亿欧元获得江淮控股50%股份，同时增持电动汽车合资企业江淮大众股份至75%，获得合资公司管理权。

大众汽车入股江淮控股并获得江淮大众管理权，汽车产业进一步扩大开放的趋势愈发明显，中国汽车产业全面对外开放的日子为期不远了，自主品牌亟待加速品牌向上，强化品牌建设，提升产品竞争力。中国汽车产业由大变强，已拥有先发优势的新能源汽车领域，或将成为突破口。北汽新能源、比亚迪、广汽集团、东风汽车、长城汽车等自主车企，正持续探索中国品牌向上路径。 

附件：《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》.pdf

《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》.pdf