《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》将从2018年4月1日起施行。这就是通常所说的双积分制度。专家认为，双积分制度实施，将推动汽车发动机产业大调整。

双积分制度要求汽车发动机节能减排技术水平必须大幅提升，将逼迫汽车发动机企业付出巨大代价。江苏常熟市合众环保能源技术研究所所长沙永康在接受记者采访时表示：“在当前环保形势下，企业追求汽车发动机节能减排技术进步，就不能考虑成本。”这样，汽车发动机行业一大批低端产能必将毫不留情地被抛弃。

中国汽车工业咨询委员会原秘书长陈光祖在接受记者采访时说：“在供给侧结构改革大背景下，一大批低端产能过剩的钢铁、水泥和煤炭等企业纷纷倒闭。现在，这样的厄运降临汽车行业了。国内活塞、活塞环等发动机零部件企业有很多，存在着低端产能过剩的问题。其中，不少企业都将难逃关闭的厄运。这些企业应当按照供给侧结构改革的需求，及早动手进行相应调整。”

汽车内燃机节能减排技术还大有潜力可挖。陈光祖指出：“应用均质高压稀薄燃烧技术的HCCI发动机可用汽油、柴油和天然气，节能减排效果相当好，国内外都有人在加紧研制它。智能化、轻量化、减噪减振和安全配置等方面还有待技术创新。”

同时，中国自主品牌企业应当加强协同创新，加快氢燃料电池等新能源汽车关键零部件技术开发。