除了“骗补”罚单的威慑，汽车企业还正经历着很多地方新能源补贴政策迟迟不落地的困扰，这些都导致了新能源汽车发展增速乏力，尤其是以商用车为主的市场。

中汽协副秘书长许海东表示，去年新能源汽车增速高达300%，不过今年四季度新能源汽车的发展增速相对较低，如果具体政策及时落地，新能源汽车将会进入一个稳定的发展期，至少增速不会低于100%。

乘用车成新能源市场增长动力

新能源汽车整体销量增速虽然在下滑，不过受到政策持续的鼓励，新能源乘用车细分市场却总体提速，今年以来，增速一直高于整体新能源市场。

据乘联会统计数据，8月新能源狭义乘用车销量29913辆，同比增长117%；7月新能源狭义乘用车销量29479台，同比增长162%；6月新能源狭义乘用车销量为3.4万辆，同比增长163%。而与之对应的新能源整体市场却稍显逊色，8月增速为92.2%，7月增速98.1%，6月增速107.3%。

“最近统计，将近30家企业在做申报准备。截至目前，发改委已经接到了正式的申请企业有8家。其中，有3家已经获得了发改委的核准，其他的5家正处于审查或者是即将审查中。”张书林表示，这些企业当中，有互联网企业、创业公司、外资企业，也有现在传统整车企业，等等。

分析指出，未来一段时间，新能源乘用车企将会进入一个快速审批阶段，未来的产品也将会进入快速提升期，在基础设施不断完善的大背景下，有望刺激新能源汽车私人消费市场发展，破解当下新能源汽车过于依赖商用车的状况。

乘联会秘书长崔东树表示，今年乘用车已成为新能源汽车市场增长的主要动力，而在此之前，市场增长的主要贡献者是新能源客车和专用车。今年，新能源乘用车销量占比达到75%，较2015年的57%出现较大增幅。

然而，我国现有的新能源汽车财政补贴约有七成是发放给了商用车。目前，在产业政策上，我国已经开始有所转变，不仅通过一系列措施引导规范投资和产业发展方向，还吸收了一些更专注研发生产纯电动乘用车的企业来促进产业升级，充分发挥市场主体的作用，在纯电动乘用车生产领域形成了新的竞争格局。

刚刚拿到新能源乘用车生产资质的长城华冠董事长陆群认为，新能源汽车补贴的减少，反而会引导整个行业走向更加正确与正常的发展轨道。