11月26日，国家发改委在官网正式公布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定（征求意见稿）》，详细列出了种种要求。

　　笔者认为，该规定至少反映出“低速电动汽车仍不被看好”、“互联网企业难以单干”以及“增程式电动汽车受到惠及”三大看点。

　　低速电动汽车仍不被看好

　　新规定中，对电动汽车的速度性能要求较高。纯电动乘用车一次充电后续航不得低于100公里，0～50m加速小于5秒，同时最高时速必须在100公里以上。对于纯电动乘用车电池、电机、电控系统等核心部件，这些企业还必须做出不低于5年或10万公里的质保承诺。

　　这比2012年7月份国家颁布的《纯电动乘用车技术条件（GB/T 28382-2012）》“30分钟最高车速不低于80公里/小时”、“工况法续驶里程大于80公里”的“双80”的要求，无疑更严格一些。

　　这就相当于几乎宣告了低速纯电动汽车难以转正。新准入生产的，不是奔走乡镇、偏安一隅的小型短途低速电动汽车，而是能够大江南北、长城内外四处游走的中型长途高速电动汽车。

　　我国一些地方生产的低速电动汽车，最高时速多在50km到70km，有的甚至只有30公里／小时。

　　2014年6月12日，山东省发布了《山东省汽车行业标准(小型纯电动车)》以及《山东省小型电动车生产企业准入条件》，提出“电动车在40km/h－60km/h匀速状态下行驶，一次充电续驶里程不应少于100km；企业生产的小型电动车需按照国家标准(50km/小时)通过碰撞试验等系列要求”。

　　相对于“双80”的国家标准，已是放宽不少，但是居然“目前近80%的生产企业都无法达到要求。”

　　而堪称汽车界苹果的美国特斯拉纯电动豪华跑车0～100m加速仅在5秒上下，充一次电可跑三四百公里，最高时速可达200公里以上。

　　各项指标对比，特斯拉纯电动豪华跑车“高大上”形象立马显现，贵有贵的道理。更重要的是，它代表了纯动汽车的创新化、智能化发展方向。

　　《征求意见稿》中各项技术指标的严格限定，说明低水平的低速电动汽车尽管价格极其便宜、现实需求量大，但依旧不是国家政策鼓励的对象。

　　低速电动汽车制造企业获得机会的唯一通道，在于积极改变自我、华丽转身，向要求靠拢。

　　互联网企业难以单干

　　在全民触网背景下，互联网企业赚得盆满钵溢。财大气粗，几乎成为其共同特征。

　　但是“有钱也不能任性”，挤进生产电动汽车的资质门槛仍需要诸如“功底”等条件的达成。

　　征求意见稿要求，新建投资项目申请企业，需具有3年以上纯电动乘用车研发基础，掌握整车控制系统、动力电池、轻量化等核心技术，并拥有整车试制能力，样车试制数量不少于15辆。项目经核准后，新建企业必须按核准的内容和进度完成项目建设，并按规定程序申请生产准入许可。

　　在这样的要求之下，互联网企业势必将难以单干，“牵手现有车企”成为得以尽快踏入纯电动乘用车生产门槛的捷径。

　　坊间传闻的小米造车、乐视造车，已经显露出端倪。