据了解，面对压力，上海对新能源汽车的地方保护政策已经开始松动。除对特斯拉[微博]免费发放牌照外，比亚迪双模电动车秦，北汽、奇瑞、江淮等外地品牌多款纯电动车也进入到上海市的补贴试点范围。上海市经信委副主任马静表示，只要进入工业和信息化部名单的新能源汽车，进入上海市场一律可获“免费沪牌”。

　　地方保护正在破局

　　今年3月，国务院副总理马凯在深圳召开的全国新能源汽车推广现场办公会上特别提出，地方保护严重阻碍了电动汽车发展，不符合市场精神，不利于汽车生产企业发展，也不利于消费者获得优质产品，必须给予清除。

　　据了解，自2009年我国推广新能源汽车以来，一些示范推广试点城市先后推出地方准入标准：如上海要求新能源汽车要在6秒以内加速到每小时50公里，百公里耗电要低于15度；深圳则要求入标的电动汽车续航里程须不低于300公里。

　　针对地方保护政策，今年1月底，在工业和信息化部、财政部、科技部和国家发改委四部委发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》明确提出治理地方保护主义的措施：各地推广应用的车辆中，外地品牌数量不得低于30%。

　　知名汽车评论员张志勇认为，相对充电设施缺乏，地方保护主义才是我国新能源汽车发展的更大障碍。许多地方出于当地经济发展的考虑，排斥外地品牌的新能源汽车产品进入当地市场，不给上牌、不给享受补贴等。

　　张志勇表示，因为地方保护，有实力的新能源汽车企业的产品不能进入所有的国家批准的试点城市，没有实力的新能源汽车企业即使因为地方政策的倾斜，仍然不能生产出更有竞争力的产品。这样不仅使得新能源汽车市场的产销规模无法扩大，各个新能源汽车企业也背负沉重的投入成本。

　　王秉刚认为，狭隘的地方保护不利于我国新能源汽车产业的整体发展，也未必有利于地方新能源汽车产业的发展。应该按照公平竞争的原则，为国内自主研发的有竞争力的产品提供更多发展机会，共同促进我国新能源汽车产业快速成长，参与国际竞争。

　　中汽协统计数据显示，2014年一季度，国内新能源汽车共销售6853辆，同比增长120%。其中，纯电动汽车生产4095辆，插电式混合动力汽车销售2758辆。无论是纯电动汽车还是插电式混合动力汽车，2014年一季度销量均大幅增长。

　　张志勇表示，2014年一季度新能源汽车市场的翻倍式增长，是在地方保护主义稍稍有一些松动的情况下取得的成绩。如果将市场上所有的地方保护主义全部去除，我国新能源汽车市场的发展空间无可限量。