自贸区开绿灯？

2016年9月，工信部首次发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》（征求意见稿），要求年产量或进口量大于5万辆的传统乘用车企业需生产或进口一定比例的新能源乘用车。其中规定，2018年至2020年，新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。

9月11日，在中国汽车工业协会月度会议上，中国汽车工业协会副秘书长师建华表示，新能源汽车双积分政策将出台，双积分应该会推迟一年实施。

近日在天津召开的2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上，工业和信息化部副部长辛国斌也表示：“有关部门已制订双积分管理办法，近期即将发布实施。”

一旦同意外企品牌在自贸区单独设立独资新电动车企业，这自然为外企品牌提供了新的一条“闯关”道路。

在今年特斯拉国产签约乌龙事件中，知情人士就透露，令最终谈崩的原因之一就是特斯拉态度强硬地期望能够在华成立独资的电动车企业，而不期望与中国汽车企业成立合资企业。

这同时被中国汽车业内人士广泛质疑，称这并不符合中国汽车产业改革开放的利益——技术引进吸收。

中国汽车工业协会常务副会长董扬就写文章评论认为，外国企业到中国投资建厂，是为了利益。他们既不是“雷锋”，也不是“阴谋家”，同理，中国政府改革开放，也是为了中国的利益。

显然，围绕着外资进入中国新能源市场是否需要执行合资股比的限制，悄然开启了新一轮的博弈。