近年来，随着空气污染、能源紧缺问题日益突显，汽车的节能减排问题一直都是两会热议的话题，今年也不例外。去年，新能源汽车前景一片光明，然而混合动力汽车却呈现出发展“囧途”。

根据中国汽车工业协会统计显示，2014年新能源汽车生产78499辆，销售74763辆，比上年分别增长3.5倍和3.2倍。其中，纯电动汽车产销量分别完成29894辆和29715辆，比上年分别增长8.1倍和8.8倍。

在销售市场上，混合动力汽车与新能源汽车的境遇却是冰火两重天：一方面，新能源汽车涨势喜人；另一方面，混合动力汽车的销量却几乎没有增长。

两会期间，一些来自汽车界的人大代表开始将目光聚焦到政策环境堪忧的混合动力汽车上。

抢眼的节能表现与尴尬的身份界定

对于混合动力汽车产业在节能减排过程中的作用，业内早已形成广泛共识。

清华大学汽车技术研究院院长宋健指出，普通混合动力汽车综合工况下的节油潜力能够达到54.67%。

鉴于混合动力汽车抢眼的节能表现，不少业内人士对其寄予厚望。

然而，2012年出台的《节能与新能源汽车产业规划发展（2012~2020年）》对混合动力汽车身份的界定却制约了这类车型的市场推广。

被划归为节能汽车，混合动力汽车尴尬的身份，令其在补贴政策上始终占不到优势。

延续至2015年底的节能汽车补贴政策，对普通混合动力汽车补贴只有3000元。仅与“节油率5%~10%的普通内燃机节能汽车”享受同等待遇。

正因如此，不少业内人士对混合动力汽车节能汽车的身份界定不以为然。

混合动力汽车如何走出窘境

2020年油耗限制目标的督促下，混合动力汽车成了摆在车企面前的两难问题。