沈承鹏:基础设施滞后绊住电动汽车的腿(2)
首先就是转变观念。无论是政府还是电力提供商、用电设施提供商,还是汽车供应商,都要尽快从以“为公”为主,向以“为私”为主转换观念。这个转换非常重要,因为私人用户对充电基础设施的需求和对服务的要求与公共用户完全不一样,观念转换不过来,行动就跟不上。即使行动有了,也可能因为观念还停留在原地未动,依然用对待“公家事”的思维和办法处理“私家事”,势必造成消费者的不满意,自己的不适应。
其二,要创造完善的私人用车建站、建桩环境。这就需要政府有一个总揽全局的顶层设计,制定一部规划,出台一系列标准,将各方力量集中到促进私人用车充电基础设施建设这一点上。这样才能统筹各方各司其职,形成合力,把基础设施尽快搞上去。
其三,要强化市场机制,政府只做自己该做的事,比如制定规划、出台标准、提供供电指导价;督导、考核规划、标准的执行;打破行业垄断、地方割据局面等。其他的事,比如,技术路线的选择、运行模式的选择、用电价格的浮动等,都交给市场主体决定。市场要做的一件事是寻找到各方都能获益的利润增长点,让投资方、运营方、使用方;让国营企业、民营企业都能从充电设施的市场经营中获益,而不是受损,不是单纯依靠政府的补贴维持生计。
其四,鼓励降低充电设施建设成本、节约用户充电时间、减少建站、建桩土地占用、提高效率和效益的技术创新。比如,比亚迪的充电停车楼设计、中兴通讯的无线充电技术、常州的众筹自建充电设施试验,都可以鼓励发展,跟踪研究,积累经验,适时推广。
其五,鼓励经营模式创新。用互联网将充电桩运行状况、车主预约、电动汽车充电、计价收费、车辆电池实时状态、电网调控、政府、企业监控等功能连接起来,建设多层级平台;将风险投资引进来,提供增值服务,“实现消费者充电不收费”的畅想,在百人会这次座谈会上引起了热议。
总之,车的销售和基础设施的配套建设是电动汽车市场良性发展的两个车轮,哪个快了不行,哪个慢了也不行。要汇集各方面智慧,把这个问题理清楚,找到问题的解决办法。在这一方面,政府带了一个好头,国家能源局正在制定“电动汽车充电基础设施建设规划”,预计下半年可以出台。
(作者为中国电动汽车百人会信息部主任)
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