全球新能源汽车追访 美韩政策推动电动汽车发展(2)

更具备政策支撑的区域发展最快 多年来,美国政府对新能源汽车一直持积极态度。早在上世纪80年代,美国政府就针对性地推出了新能源战略。 1988年,里

更具备政策支撑的区域发展最快

多年来,美国政府对新能源汽车一直持积极态度。早在上世纪80年代,美国政府就针对性地推出了新能源战略。

1988年,里根总统在他任期的最后一年签署了《替代发动机燃料法案》(AMFA),通过为采用天然气或酒精(这两种燃料被称为替代燃料(alternative fuel))的车企减税,达到提高燃油经济性和降低排放的目的。

1989年,老布什总统向国会提交了清洁空气法修正案,以期能解决危害美国人民健康的三大空气问题:酸雨、城市空气污染和有毒气体排放。最终该提案在1990年通过,而销售清洁燃料车型的车企可以享受到一定的税收减免。

1992年,美国国会通过了《能源政策法令》(Energy Policy Act)。法令首次为业界应用数年的“替代燃料”概念给出了官方定义:替代燃料包括生物燃料(比如乙醇)、天然气、氢气、电、丙烷以及其它今后可以通过能源部规则的燃料(此后又通过了两种燃料,分别是生物柴油和P系燃料),这些车型被称为可替代燃料车(Alternative Fuel Vehicle,简称AFV)。

直到今天,AFV仍是美国推行节能、环保汽车的官方定义和重点扶植车型。在法令中,AFV成为政府购车的主要对象。一项硬性指标是:从1999财年开始,联邦政府用车中的轻载车75%必须是AFV。

正是在政府补贴政策的推动下,美国新能源汽车近年来经历了较快速度的增长。

为推进插电式混合动力汽车计划,美国政府以低息贷款和补贴的形式斥资上百亿美元,甚至专门设立了基金,以支持动力电池、关键零部件、新能源汽车的研发和生产以及充电设施建设。

作为对已有税收抵免政策的有力补充,美国政府还在2016年7月首次以白宫的名义,发布了包括提供45亿美元政府贷款担保在内的电动汽车产业发展一揽子计划,每年还资助1000万美元推进“电池500”项目。

奥巴马政府也于2012年出台规定,要求在2025年前,美国汽车每加仑汽油平均行驶里程达到54.5英里(相当于每百公里油耗4.32升),比现行标准提高了10英里。奥巴马政府表示,这将有助于大幅减少温室气体排放,节省消费者开支,并最终减少美国原油消耗量。

政策调控的杠杆作用十分明显。例如,在利好政策的刺激下,第二大电动汽车市场乔治亚州的电动车销量直逼第一大电动汽车市场加州。

而从区域发展格局来看,更具备政策支撑的区域成为美国新能源汽车市场发展最快的地区。

从美国的电动汽车保有情况看,加州占了一半以上,其原因正是地方政府的大力支持。美国南加州空气质量管理局科技发展部副执行总裁马特·宫里曾在接受记者采访时说,加州政府的大力推动,对行业发展形成了强大的刺激,这是新能源汽车在美国发展的重要原因。

作为美国第一大电动汽车市场,加州一直在“强制性”地推动新能源汽车。

自上世纪70年代以来,为了治理空气污染,加州享有制定更严格汽车油耗标准的权力,因此成为美国汽车环保标准最严的州,同时也是新能源汽车发展最快的州。

1990年,加州出台了零排放车辆计划,要求汽车制造商开发纯电动汽车,同时要求新能源汽车的销量要达到整体新车销售量的15%。

2007年,加州通过清洁汽车补贴项目,对纯电动车、燃料电池车、插电混合动力车、电动摩托等加以补贴。根据车型等级不同,它们分别享有不同补贴等级。州政府每次会预先规定补贴总额,一般采取先到先得、先买先发的形式发给购车者,直到补贴总额用完为止。

加州空气资源委员会执行副总裁阿博多·阿亚拉介绍说:“汽车制造商如果想要在加州销售汽车,那么到2025年,你卖的7辆车里必须有1辆是零排放车。如果不遵守规定,必然要受到惩罚。”

今天,美国人对电动车的热情重新高涨,电动车也正在越来越多地占领市场。

韩国:用“世界最高水准”补贴推广电动车

近年来,韩国政府通过技术研发和政府补贴,积极推进电动汽车产业的发展。不过,充电站设施不足和补贴政策不稳定、不均衡仍是韩国电动汽车业发展的两大障碍。

高度重视技术开发

2018年2月,韩国官员在“未来汽车产业座谈会”上表示,韩国政府将加速电动汽车和自动驾驶汽车的技术开发。

韩国产业通商资源部在其发布的“未来汽车产业发展战略”中说,将大幅改善电动汽车行驶距离和充电技术,目标是充电一次后,电动汽车可以从首尔行驶到釜山,即行驶里程在500公里以上,充电速度是目前的两倍以上。

韩国产业资源部还表示,政府计划把公交车、出租车和小型卡车集中转换成电动汽车。具体方案是,在2018年选出5个地方自治团体,并从2019年开始,每年更换10%的车辆,直至2030年,将以上类型车辆全部转换成电动车。

另外,韩国政府决定从2018年开始推进电动车废弃电池的循环利用,以及电动汽车储存能源联动电力网等电动汽车基础服务工作。

相关数据显示,近两年,韩国电动汽车的销售量大幅提升。2015年,韩国电动车销售量为2907台,2016年增加至5914台。韩国环境部2017年1月发布的工作报告称,韩国2017年的目标是,电动车普及量达到14000台。