（三）成立产业联盟，制定联盟标准，规范企业行为

　　1. 成立“山东省新能源汽车技术创新联盟”

　　2009年9月，由山东省汽车行业协会、山东汽车工程学会、山东省汽车标准化技术委员会与18家企业共同发起，成立了“山东省新能源汽车技术创新联盟”，推动新能源汽车企业抱团发展。通过成立山东省新能源汽车产业技术创新联盟，形成发展合力、各项工作有条不紊开展，制定技术标准、规范企业行为、引导创新升级、开展省级试点，争取国家试点省份，协助政府制定系列扶持政策，提升了产业竞争力。这个合作平台的形成，为省内企业在技术合作、信息共享、科研攻关、政策争取等多个方面的联合创造了机会。通过合作创新，改变了山东新能源汽车产业核心技术和创新能力不足的现状，拉近了山东省在新能源汽车领域与国际先进水平的距离。

　　2.制定行业标准

　　2011年7月，山东省新能源汽车技术创新联盟发布标准《低速电动汽车通用技术条件》Q/3700SDL 0001-2011。

　　2014年6月，为加强行业自律，山东省新能源汽车技术创新联盟标准经再次修订后，由省汽车行业协会在全国率先发布了“山东省小型电动车行业标准”、“山东省小型电动车生产企业准入条件”、“关于山东省小型电动车实施车辆保险有关问题的通知”等三个重要文件，推动了产业更加规范和有序地发展。

　　（四）促进信息沟通、加大宣传力度、加速拓展市场

　　在产业快速发展的过程中，省汽车行业协会和汽车工程学会为促进小型电动车整车企业与零部件企业、政府部门、市场消费者间的沟通与交流做了大量卓有成效的工作。协会和学会除利用网站、媒体宣传，组织重点企业参加国内外展会、论坛等形式，展示山东小型电动车产业的整体形象外，还通过向“中国电动汽车百人会”提供规范管理、有序发展思路，为进一步推动国家管理政策出台做出重要贡献。

　　1. 促进信息沟通

　　2009年以来，省汽车行业协会定期组织召开全省小型电动车及关键零部件企业经验交流会，及时交流政策信息、行业动态和企业发展经验。协会还先后完成了“山东省低速电动车使用情况调查报告”、“2010－2012年政府集中采购低速电动车使用情况调查”、“山东省小型电动车生产准入企业产品达标检验情况汇报”、“山东省小型电动车安全性调查与测试”等调研，为企业不断改进产品、提高质量、培育品牌，把握市场需求提供了重要依据。

　　2. 加大宣传力度、加速拓展市场

　　自2010年开始，协会连续三次组织省内新能源汽车企业组团参加“世界电动车大会暨展览会”，并成为展会上的一大亮点；2011年11月，组织30家新能源汽车和零部件企业参加了国家八部委在上海举办的“2011中国国际工业博览会新能源汽车展”。2012年开始，协会还连续四年举办“山东国际节能与新能源汽车展览会”，集中展示我省新能源汽车发展成果。

　　除此之外，山东省汽车行业协会和山东汽车工程学会还搭建省内与省外企业的技术交流平台。如2010年3月，由协会、学会组织召开了山东省与上海市“纯电动车技术交流会”，首次搭建起跨省产学研交流平台。2013年8月，举办“2013中国（山东）小型电动车产业发展峰会”；2015年5月，举办“2015泰山科技论坛--小型电动车技术交流会”。

　　这一系列活动的组织和实施，极大地促进了山东省小型电动车企业与各相关企业的交流，特别是促进了整车企业与零部件企业的配套协作，促进了对市场和产品改进方向的把握，推动了山东省小型电动车产品走向全国。

　　二、山东省小型电动车产业发展现状

　　针对2014年央视3.15晚会曝光我省部分地市“以老年代步车”等名义违法生产、销售和使用四轮电动车问题，省委、省政府十分重视。2014年5月28日，省政府31次常务会议专题研究了我省小型电动车产业的发展问题。在此次会议的纪要中强调：为加强我省小型电动汽车管理，规范市场生产经营、维护道路交通秩序、保证群众生命和财产安全的重要举措。各级、各有关部门要高度重视，按照疏堵结合、淘汰落后的原则，在国家法规政策明确之前的过渡时期内，坚持从实际出发，正视现实，积极作为，在生产、销售和使用等环节，研究探索加强小型电动汽车管理的有效措施。严格规范企业生产经营，坚决取缔质量低劣、安全性能差的小型电动汽车生产经营企业。加强道路交通监管，严格规定小型电动汽车限行路段。加大使用小型电动汽车危险和隐患的宣传力度，引导群众正确对待小型电动汽车使用和管理。

　　为落实省政府31次常务会议精神，加强行业自律，规范产业秩序，省汽车协会在呈送郭树清省长的建议报告中，明确提出了“设定门槛，分类管理，疏堵结合，有序发展”的建议，并得到省长的肯定。2014年6月协会率先发布了国内第一个小型电动车行业标准、山东省小型电动车企业准入条件，并与省保险中介协会共同开展小型电动车车辆实施保险试点工作。一年来，三项自律性措施得到了很好的贯彻落实。

　　2014年9月，依据小型电动车准入条件，我省九家企业通过准入。同年12月，依照省小型电动车行业标准和鲁汽协[2014]33号“关于实施山东省小型电动车生产准入企业产品达标检验暂行办法的通知”文件规定，协会组织专家对九家获得准入企业的36种产品进行了达标验收。

　　2015年1月至4月，受国家有关部门委托，为全面了解我省生产的小型电动车的安全性能，更好地促进行业健康发展，山东汽车工程学会与山东交通学院合作，进行山东省小型电动车产品安全性调查与测试。通过四个月的调查取样，遴选省内3家企业的6辆样车（分新车、在用车）进行了性能测试、安全性能测试；同时，开展了小型电动车事故深度调查。

　　（一）小型电动车的范畴

　　小型电动车，是指电力驱动，具有四个车轮，最高车速低于70km/h，产品未侵犯他人知识产权，主要在二、三城市以下限定区域路段内使用的电动车辆。

　　（二）山东省小型电动车产业概况

　　1.产业规模

　　山东省小型电动车生产企业投资规模不断扩大，一批国内外整车和关键零部件企业看好山东的发展环境，相继投资建厂，初步形成合作研发机制，已在省内形成五大产业聚集区。但在产业迅猛发展阶段，其规模究竟如何，一直未有一个权威的解读，有媒体甚至宣称山东有几百家企业生产小型电动车。

　　2015年3-6月，为全面掌握我省小型电动车行业现状，受省经信委委托，省汽车行业协会承担了对我省小型电动车生产企业的全面摸底调查工作。调查结果显示，截至2014年底，全省共有69家小型电动车生产企业，项目总投资超过116.28亿元，产能累计达170万辆。通过此次调查，真实地掌握了全省小型电动车行业相关情况，对各地小型电动车企业的数量、规模、投资额、产品类别等具体信息做到了心中有数。

　　调查结果表明，小型电动车产业已成为我省汽车工业转型升级过程中新的经济增长点。