新能源车新政将出 补贴退坡细节待完善
“有关补助标准的一个比较明显的特点是:2016-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡,2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助 标准在2016年基础上下降10%,2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。此次推出的2016-2019年的电动汽车补助标准,是在承继前几年一直施行的相关补助标准基础上的修订,同时又延长了期限。”
日前,财政部、科技部、工信部、国家发改委等四部委联合发布《关于公开征求2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策意见的通知》(以下简称《通知》),明确规定,2016~2020年期间,除燃料电池汽车外,其他车型补助标准适当退坡。
具体来说,2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%,2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。
机制虽出“坡度”不大
根据《通知》要求,新能源汽车的财政补助对象是消费者,新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算,中央财政按程序 将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。而中央财政补助的产品是纳入工信部“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃 料电池汽车。
在补助标准环节,《通知》称主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素确定。纯电动乘用车按照续驶里程、纯电动公交客车按照能 量消耗量、纯电动专用车按照电池容量大小分档予以补助,超级电容公交客车、燃料电池汽车等车型采取定额补助的方式。其中,2016年,纯电动汽车能享受到 的最低财政补贴下降至3.2万元,最高为5.5万元;插电式混合动力车型可享受补贴为3.2万元;纯电动客车的补贴为22万~30万元不等,插电式混合动 力客车可享受补贴为17万~23万元不等。在此之后,新能源汽车财政补贴将进行相应调整。
《通知》中有关补助标准的一个比较明显的特点是:2016~2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡,2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%,2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。
此次推出的2016-2019年的电动汽车补助标准,是在承继前几年一直施行的相关补助标准基础上的修订,同时又延长了期限。虽然根据发展情况后续财政补贴可能有所调整,但很大的可能是补贴将继续存在。
其实,分析相对于2017年和2019年两个时点所进行的“退坡”补助标准就能发现,如果以2016年时的补贴为100%,则2017年将下降到2016 年的90%,2019年将下降到2016年的81%,也就是说4年之后相关财政补贴仍能达到初始年份标准的80%以上,这一“退坡”机制中的“坡度”实际 上并不大,而且期限较长,足以满足相关企业提升产品质量与产能的要求。
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