2、新能源客车

建议认为，新能源客车现行补贴标准按电池容量计算，客车度电补助超过2600元，补助额度明显偏高。尤其是6-8米、8-10米的客车度电补助分别超过3300元、3500元，国补本身已超过电池成本，加上地方补助后，过补助情况更严重。另外，插电式混合动力客车能耗水平有待提高。

针对上述问题，建议提出的新能源客车补助调整方案为：1）设定补贴上限。对于纯电动客车按照1800元/kWh，设定补贴上限=1800元/kWh*装载电量。插电式客车按照4000元/kWh设定上限。快充类纯电动客车暂不设置电池上限。按上述建议，纯电动客车补贴平均降幅31.8%，其中6-8米和8-10米降幅45.6%、49.5%；插电式降幅40%。2）提高能耗水平要求。插电式混合动力商用车（含货车、客车）B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比不高于65%。

个人观点：对此调整建议，我是完全赞成的。我测算的客车补贴的实际状态是高于这版建议稿的，但结论也是一致的，也就是补贴远高于实际的成本后，车就不是不是使用的工具，而是骗补的工具，这样的问题在轻客较为突出。而乘用车基本没有这样的现象，尤其是主要卖给私人消费者，私人消费者一般是不参与经销商的骗补行为的，因此乘用车的状态较好。

3、新能源货车和专用车

纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、货车推广应用现行补助标准为：按电池容量每千瓦时补助1800元，并将根据产品类别、性能指标等进一步细化补贴标准。

建议提出的完善方案包括：1）设定补助上限，按提供驱动动力的电池容量每千瓦时补助1800元，补助上限为13万元。2）细化技术指标

个人观点：对此调整建议，我是完全赞成的。专用车很多是政府推动的公共领域用车，成本价格敏感度低，设定补贴上限，有利于控制国家补贴的力度，实现有效利用资金，同时地方政府也有能力补贴公共领域用车。而物流领域的用车复杂，补贴较高也没有必要，容易钻空子。

四、新能源车政策动态

1、李克强：加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施

3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。

李克强指出，要加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。在全国开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。

2、6-8米纯电动客车或无缘补贴相关部门已提交调整建议

财政部经济建设司相关人士在电话采访中指出，目前针对6-8米纯电动巴士的补贴调研已启动。尽管《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》已经发布，但如果补贴的确存在漏洞，将很有可能通过补充通知发布的方式予以解决。

3、工信部：加强汽车生产企业产品准入管理

日前，工信部官网发布了《工业和信息化部关于进一步加强汽车生产企业及产品准入管理有关事项的通知》，通知表示，工业和信息化部将建立汽车生产企业信用数据库和违法违规企业黑名单库，违法违规失信等汽车生产企业将会被工信部列入黑名单。一、推行企业诚信自律承诺制度。2016年7月1日前，已公告企业应向工业和信息化部提交《承诺书》。二、加强生产一致性管理。保证生产和销售的汽车产品持续符合强制性标准法规要求，保证其产品有关技术参数、配置和性能指标与《公告》参数和《机动车出厂合格证》参数一致。三、加强机动车出厂合格证管理。各汽车生产企业应进一步加强机动车出厂合格证管理，严格按照合格证管理相关规定规范机动车出厂合格证样式备案、制作、配发、重发以及合格证电子信息上传、修改、撤销等工作，确保合格证及其电子信息与实际车辆唯一对应且保持一致。对于配发机动车出厂合格证48小时内未及时传送合格证信息的，应提供情况说明，经合格证信息管理机构审核通过后，方可补传相应信息。

对于生产一致性不符合要求、不按规定传送合格证信息、虚假开具合格证、倒卖合格证等违法违规失信企业，将列入黑名单，依法进行处罚，并向社会公示。

4、工信部：多举措阻断新能源汽车骗补

3月16日，工信部日前发布“关于进一步加强汽车生产企业及产品准入管理有关事项的通知”。工信部将建立汽车生产企业信用数据库和违法违规企业黑名单库。相关措施将有效阻击新能源汽车骗补现象，堵住财政资金的流失。通知称，将建立汽车生产企业信用数据库和违法违规企业黑名单库。对于生产一致性不符合要求、不按规定传送合格证信息、虚假开具合格证、倒卖合格证等违法违规失信企业，将列入黑名单，依法进行处罚，并向社会公示。

5、工信部回应新能源车骗补：已经补的钱一定要扣回来

工信部数据显示，2015年，中国汽车市场新能源汽车的销量为33.11万辆，相比2014年增长340%，超过美国成为全球最大的新能源汽车市场。2016年3月13日，工信部部长苗圩在全国两会“部长通道”上表示，新能源汽车将保持高增长态势，预计今年仍将有一倍以上的增长。

苗圩称，“在核查过程中，我们也发现了新能源车骗补的问题，但是这不是大面积的事件，我们还在全国范围内进行核查。待全国范围内普遍清查以后，会向媒体公布去年骗补到底有哪些企业，有多少辆，有多少钱。”骗补严重者将取消企业资质。对于如何惩处骗补企业，苗圩昨日表示，国家财政的补贴也没有全部到位，对于骗补企业，没补的钱不会再下发，已经补的钱一定要扣回来，并且要依法进行处置，直至取消这些企业的资质。

6、工信部：新能源车今年将增长一倍以上

3月14日悉，工信部部长苗圩近日表示，我国新能源汽车已经进入成长期，新能源汽车代表着产业调整的方向，预计今年比去年有一倍以上的增长。目前新能源汽车发展遇到两个瓶颈。”苗圩认为，一是产品端，要集中攻克以动力电池为代表的产品性能、可靠性、续航里程、寿命等难题；二是以应用端为代表的充电设施建设，需要完善。苗圩表示，工信部对两个方面都已经做了一些安排，地方政府也有积极作为，可以保证新能源汽车有进一步发展。

7、工信部透露：三元电池客车经检验后可申报目录

近日，据来自工信部的相关人士透露，就三元电池暂无法申报客车准入目录一事，经多方意见核实，初步形成如下意见：搭载三元电池/钛酸锂电池（正极材料为三元）组的新能源客车，若需申报准入目录，需经核心机构检测确认后，方可向主管部门提交目录申请。

8、北京第6批新能源车备案目录公布四款纯电动客车入选

3月22日，北京市经信委官网公布《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品备案信息（第6批）》和《北京市示范应用纯电动客车产品备案信息（第3批）》，纯电动乘用车方面，共有北汽EV260、比亚迪秦EV和长安逸动三款车型入选；纯电动客车方面，北汽福田的四款车型入选。

9、科技部：充电网、车联网、互联网三网融合

新能源汽车充电盈利难一直是困扰产业发展的瓶颈之一。科技部交通领域科技项目专员王秉刚3月16日表示，推动充电网、车联网、互联网的“三网融合”，将有助于解决这一问题。“在互联网+时代，实现充电网、车联网、互联网融合，通过资源整合，能够做到优势互补，弥补单一充电业务盈利能力有限的短板。”王秉刚说，“这将为我国新能源汽车产业注入新的活力。”多位与会的新能源汽车企业负责人表示已开始做相关探索，如互联网预约充电停车位、充电费用移动支付、互联网导航充电桩位置等“三网融合”的尝试已在实践中。

10、上海：新能源车专用牌照政策将延续

3月29日，上海市委副书记、市长杨雄近日表示，去年上海有2、3万辆车的新能源车专用牌照。这条政策还会延续下去，给专用的新能源牌照。

杨雄表示，希望新能源车质量更好、行驶里程更长、充电更方便。今年也在规划把充电桩搞得更好，准备布4,000多个。

11、上海2016年新能源补贴草案公布

近日，从相关方面获悉，2016-2017年度上海市新能源推广补贴标准草案已公布。该草案显示，在纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车两个方面，地方补贴力度大幅下降，其中广受上海消费者欢迎的插电式混合动力汽车地方补贴额相比去年大幅下降。